En 2023, la consommation d’énergie corrigée des variations climatiques (voir Définitions) liée à l’exploitation des bâtiments tertiaires et résidentiels s’élève à 695 TWh en énergie finale (voir Définitions), soit 45% de la consommation d’énergie finale française. Le résidentiel est le secteur bâtimentaire le plus consommateur (30% de la consommation française, contre 15% pour le tertiaire)(voir indicateur). Cette consommation d’énergie est celle documentée dans le Bilan Energétique de la France publié par le SDES et qui fait l’objet d’un suivi dans la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC, voir Définitions). Elle intègre la consommation liée à l’exploitation du bâtiment et consommée sur le territoire français. Elle ne couvre ni l’énergie consommée en amont ou en aval de l’utilisation du bâtiment, ni l’énergie consommée en dehors des frontières françaises et incorporées dans les importations.
On observe une nette baisse de la consommation d’énergie des bâtiments tertiaires et résidentiels corrigée des variations climatiques depuis 2021. Elle a diminué de 7% de 2021 à 2023. Cette diminution a eu lieu dans un contexte particulier d’augmentation importante des prix en 2022 et 2023 (voir indicateur ménages et entreprises) qui ont entrainé un effort de sobriété inédit. Une vigilance particulière de l’évolution de la consommation d’énergie sur les années suivantes sera nécessaire pour observer si cette réduction se pérennise.

L’objectif provisoire à atteindre pour 2030, retenu par le Secrétariat à la Planification Ecologique (SGPE, voir Définitions) et issu de la SNBC 3 en cours d’élaboration, s’établit à une consommation en énergie finale de 647 TWh.

Définitions

Trajectoires prospectives de référence

La Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE) exprime les orientations et priorités d’action des pouvoirs publics pour la gestion de l’ensemble des formes d’énergie sur le territoire, afin d’atteindre les objectifs de la politique énergétique. Elle contient des volets relatifs à la sécurité d’approvisionnement, à l’amélioration de l’efficacité énergétique et à la baisse de la consommation d’énergie primaire, en particulier fossile, au développement de l’exploitation des EnR et de récupération.
La Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC) est la feuille de route de la France pour lutter contre le changement climatique. Elle définit une trajectoire de réduction des émissions de GES jusqu’à 2050 et fixe des objectifs à court-moyen terme : les budgets carbone.
Le Secrétariat Général à la Planification Ecologique (SGPE) créé en 2022 est chargé de coordonner l'élaboration des stratégies nationales en matière de climat, d'énergie, de biodiversité et d'économie circulaire. Il a produit en 2023 des trajectoires par secteur (dont le résidentiel et le tertiaire). Elles intègrent les objectifs européens du « Fit for 55 » et de la Directive Européenne sur l’Efficacité Energétique. Ces trajectoires peuvent être considérées comme la version officielle la plus à jour.

Données à climat réel ou données corrigées des variations climatiques

Les émissions de GES dépendent de la consommation d’énergie qui varie, elle-même, selon les températures d’une année donnée : si durant un hiver les températures moyennes sont en dessous des normales, alors la consommation d’énergie (et donc les émissions) augmente. Les émissions de GES peuvent donc être calculées à climat réel ou corrigées des variations climatiques. L’estimation corrigée des variations climatiques consiste à ajuster les émissions réelles pour en annuler les effets du climat.

Énergie primaire/énergie finale

L'énergie primaire est l'ensemble des produits énergétiques non transformés, exploités directement ou importés. Ce sont principalement le pétrole brut, les schistes bitumineux, le gaz naturel, les combustibles minéraux solides, la biomasse, le rayonnement solaire, l'énergie hydraulique, l'énergie du vent, la géothermie et l'énergie tirée de la fission de l'uranium. (INSEE)

L'énergie finale est l'énergie livrée au consommateur pour sa consommation finale (essence à la pompe, électricité au foyer, etc.) (INSEE).

Par exemple, l’électricité consommée par un ménage a été produite à partir de centrales nucléaires, de panneaux solaires, d’éoliennes, de centrales thermiques puis transportée jusqu’au lieu de consommation. La consommation en énergie primaire du ménage correspond à la quantité d’énergie initiale du combustible (uranium, charbon, pétrole…) ou du flux énergétique (énergie solaire, vent, chaleur…) avant transformation en électricité. La transformation de l’énergie primaire en énergie finale entraîne des pertes.

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